2017年霍邱县党(工)委书记抓基层党建工作述职报告摘要
2018年2月11日上午,霍邱县召开2017年度乡镇党委书记抓基层党建述职评议会议。会上,14个乡镇党委书记和开发区工委书记、教育局党委书记、卫计委党委书记述职发言,其他17个党委、工委书记书面述职。按照省、市委组织部安排,现将述职报告摘要公布,接受广大党员群众监督。
1.霍邱县长集镇党委书记 杨军章
2017年履行基层党建工作职责情况:一是明责任,把抓党建着力在靠落实上。严格履行基层党建“第一责任人”职责,牢固树立抓党建主业意识。与9个村签订目标管理责任书,明确班子成员对分管和联系支部党建工作指导员责任、党组织书记第一责任人责任。二是明目标,把抓党建发力在促脱贫上。以提升村党支部组织力为重点,以脱贫攻坚统领经济社会全面发展。动员宣传各村有帮带能力的党员、入党积极分子和农村能人大户近200名,共结对帮扶260户贫困户,大墩村、七里棚村顺利实现村出列、户脱贫的既定目标。三是明主题,把抓党建用力在严教管上。在建党96周年之际,表彰30名优秀共产党员、10名优秀党务工作者和3个先进基层党组织。坚持数量和结构合理,严格发展程序,提升党员队伍素质,2017年共培养入党积极分子45名,发展党员16名(非公企业2名),其中40周岁以下14名,大专及以上8名,进一步优化了党员队伍结构。四是明奖惩,把抓党建聚力在转作风上。根据镇村重点工作,共分解为基层党建、脱贫攻坚、信访维稳、民政殡改、计划生育、值班考勤6大块,根据当月工作任务,下达绩效考核办法,实行打分制和月考核制度。五是明短板,把抓党建给力在强保障上。今年以来,投入30万元新建七里棚村服务大厅,投入2万元改建钱店村服务大厅,投入15万元扩建柿园村党员活动室。同时,长集镇投入15余万元,统一设计、制作“党群服务中心”标识、各类制度标牌等,合理设置各类功能室,规范门牌标识。目前,长集镇9个村级活动场所全部达到标准化要求。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是深刻领会“十九大”精神,着力提升基层党组织组织力。深入学习“十九大”精神,认真贯彻落实党中央对基层党组织建设的新部署、新目标、新定位、新举措,以提升政治领导力为统领,以提升群众凝聚力为基础,以提升发展推动力为目标,围绕中心、服务大局、推进工作。二是健全制度,加强监管,落实村级议事决策制度。研究制定村级资金管理使用办法。加大监管和审查力度,对“四议两公开”执行不到位的项目,坚决不予实施,对有违纪行为的,坚决予以追责。三是对标落实,推进标准化建设。进一步加强党员教育管理,严格落实“三会一课”等党内组织生活,建立月度、季度、半年度、年度工作台账,实行预安销号,确保各基层党组织顺利通过验收。四是解放思想,大力发展村级集体经济。计划年初组织纪委、财政、农经等单位成立“三资”清查工作组,彻查村级集体资产。对一些明显有悖市场的合同通过法律程序进行清理,并通过“四议两公开”程序重新发包。抓住农村“三变”改革机遇,大力发展集体经济。
2.霍邱县夏店镇党委书记 傅云飞
2017年履行基层党建工作职责情况:一是切实履行职责。2017年主持召开8次党委会议研究部署党建工作。镇领导班子成员每月至少到驻村参加1次党建例会,并在镇党委会上汇报情况。坚持定期不定期到村调研,走访党员群众,征集涉及基层党建工作方面的意见建议,并在党委会议上进行研究部署。先后5次约谈村党组织书记,督促村党务工作。加强对软弱涣散的砖洪村党组织进行整顿。二是突出工作实效。党员发展和教育管理方面:深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。抓党建促脱贫“联帮工程”方面:经过精心组织动员,全镇已有450名党员、能人大户结对贫困户,助力脱贫。为民服务方面:增强为民服务意识,组织在职党员干部下村入户开展为民服务,方便群众生产生活;。非公党建方面:全镇有独立法人非公企业11户,组建党组织3个,党组织组建率64%,其中单独组建2个;有依法登记管理的社会组织6个,组建党组织3个,党组织组建率50%。三是加强党建基础保障。抓好村级组织活动场所建设,今年,我镇多方筹措资金85万元,为村级组织建设提供财力支撑。其中50万元用于基层党组织活动场所改扩建,;35万元用于全镇村级活动场所标准化建设。村级组织运转经费中用于服务群众专项经费达到了60%。注重村干部队伍建设。加强后备村干部培养。切实提高村干部待遇。同时,按要求将优秀的村干部推荐纳入职业化管理。大力发展村集体经济,今年10个村集体经济全部实现了零的突破。比较有特色做法的是砖洪村,他们村以村集体控股成立了农产品销售服务公司,涉及农产品加工、农产品网上平台销售、发展种养职业等方面,目前公司已运营,效益显著。四是抓好党建工作“三项清单”中存在问题的整改:优化基层党组织班子结构。大力推进村党组织书记年轻化。健全责任机制,强化党组织书记抓党建工作的主业意识,扎实开展村党组织书记党建述职评议,完善考核机制,细化考核指标,完善考核办法,强化考核结果运用。狠抓制度执行。镇党委研究制定了2017年度组织工作要点,定期检查一次村级“三会一课”执行情况;现场督察每月15日“创先争优点评”活动的开展情况;认真组织召开围绕“六大纪律”专题民主生活会。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是深入学习贯彻党的十九大精神。开展十九大宣讲活动,以镇、村为重点,组建十九大精神宣讲团,深入村、镇直单位进行多方位宣讲。做好“不忘初心、牢记使命”主题活动的前期准备工作。二是全面落实基层党建工作责任制。深入推进党建片区述职,采取现场观摩与述职评议相结合的述职方式,促使各支部努力提升自身党建水平,查缺补漏,推动基层组织建设向纵深发展,提高基层党组织建设的科学化水平,着力将砖洪村打造为后进村转化为先进村的典型。三是不断加强基层干部队伍建设。开展新任职领导干部培训,针对换届后新当选的村党组织书记,带队到先进村,学习如何带领村民壮大村级经济、搞好环境建设、创新农村社会管理和化解基层社会矛盾等,开阔视野,增强带领群众致富发展后劲。从严控制新发展党员质量,重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员;注重从优秀年轻村干部、致富能手、大学生村官中发展党员。四是推动党员干部直接联系服务群众。深入开展“四联四帮”活动,协助联系村制定好精准扶贫脱困计划,完善农田、水利、交通等配套设施,改善生产生活条件;引导联系村干部群众树立市场经济理念,发挥智力、技术、资源等优势,帮助联系村解决在发展特色优势产业中遇到的困难和问题;帮助联系村培养、回引一批致富带头人,为联系村的长远发展奠定组织基础、提供人才支撑。搭建服务平台,健全镇村为民服务平台,抽派一支素质高、业务强、工作实、服务优的机关党员开展为民服务活动,为民众提供“一站式”服务。五是不断强化基层党建保障水平。落实好村运转经费的使用;对少数基础设施较差的软弱涣散村,财政适当予以支持;落实村干部基本报酬待遇和绩效工资;大力发展村集体经济。加大镇便民服务中心建设力度,强化规范管理,提高办事效率。完善村党群服务中心功能;加强村活动场所规范化管理,发挥综合效能,防止衙门化、空置化。
3.霍邱县岔路镇党委书记 胡云富
2017年履行基层党建工作职责情况:一是把党务工作与廉政工作结合起来,从严抓责任落实,镇村班子凝聚力得到增强。围绕基层组织标准化建设、两学一做常态化制度化、讲重作专题教育、党员管理党员发展等工作,召开6次专题会议进行安排部署,组织8次督查检查,与27个支部签订党建工作责任状。推行“三务”由墙上公开到网上公开,严查“四风”问题,全年立案查处违纪案件10起,开除党籍3人,党纪处分7人,提醒谈话28人次,收缴违纪款3.5万元。围绕2016年度查摆问题清单,召开专题会议研究整改方案,现均已整改到位。二是把队伍建设与制度建设结合起来,从实抓创建工作,基层组织战斗力得到提高。班子成员全年到党建联系点开展督查指导人均12次、讲专题党课人均3次,各支部开展“讲重作”专题讨论3次、召开组织生活会3次。组织镇村干部到金寨观摩考察智慧党务、集体经济发展、美丽乡村建设等乡村特色。严把党员入口关,全年转正党员19名,新发展党员11名。新进党员中35岁以下7人、大专文化以上6人,年龄结构、文化程度、带动能力明显提升。对全镇11个村1个社区的财务进行全面清理,完善村级财务管理制度,修订村干部绩效考核办法。按照村级党建八化标准,全镇一体推进同步实施规范化建设,全年累计投入资金43.5万元,新建智慧乡镇党建平台,为11个村新建“一站双机”远教站点,规范统一村部制度牌匾,创建4个广场电教示范点。三是把日常党建工作与阶段重点工作结合起来,从真抓督查点评,党员干部执行力得到提升。以每月15日党员点评日为抓手,将党建工作融入到重点工作中,同时,扎实推进党建引领扶贫工程,全镇组织512名党员与707户贫困户结成联帮对子,707户联帮户中有126户2017实现脱贫,占全镇年度脱贫户的45%。全镇招聘11名村级扶贫专干,作为村级后备干部大力培养。借助扶贫政策光伏项目,全镇11个村有7个村建有60KW村集体光伏项目,年纯收入5万元以上,清灭了村集体经济“空壳村”。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是切实提高思想认识,强化责任担当。将党建工作与重点工作同安排同部署同考核,坚持两手抓两手硬。健全党建工作责任体系,完善党建工作考评办法。二是着力全面从严治党,严肃党风政纪。深化两学一做学习教育成果,加强理论学习,认真落实党风廉政“两个责任”,严查违纪案件,责任传导到位,措施细化到位,检查督促到位。三是加强村级组织建设,优化基层队伍。结合村两委换届工作,切实加强组织领导,任用一批综合素质好的年轻干部,交流一批人岗不适的干部,调整一批品质较差的干部,完善乡村人才库建设,着力培养后备干部,进一步优化村级班子队伍。四是严格党员干部管理,健全考评机制。严格执行新出台的《岔路镇机关事务管理办法》《岔路镇机关单位干部职工目标管理月考评实施方案》,切实加强乡镇党员干部日常管理。研究制定村级工作目标管理和村干部绩效考评的具体操作办法,把党建工作作为考评重要内容,注重干部的作风表现和工作实绩,平时考核和年终考评相结合。五是整合资源创新机制,壮大集体经济。因地制宜采取土地租赁、盘活闲置资产、发展光伏项目等,巩固发展村级集体经济。结合实施农村集体产权制度三变改革,充分挖掘乡土人才,在三变改革试点村周店、共同、元圩村,率先创办领办集体经济实体,推动村级集体经济先实现量的积累再到质的提升。
4.霍邱县龙潭镇党委书记 田从战
2017年履行基层党建工作职责情况:一是上下联动,种好“责任田”。坚持把党建工作摆在突出位置,形成党建工作我总体抓,党委副书记亲自抓,组织委员具体抓,上下联动,层层抓落实的责任机制。完善目标责任考评。坚持例会制度。包村驻点帮扶。二是以学促做,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深化“两学一做”常态化制度化,多次开展讲重做”警示教育等内容形式多样的专题学习会、讨论会、现场观摩会,将宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的最重大的政治任务来抓,切实学懂、弄通、做实。三是协调推进,加强基层党组织标准化建设。推进组织体系设置标准化;推进班子队伍建设标准化;推进党员教育管理标准化;推进活动场所建设标准化。四是党建引领,打赢脱贫攻坚战。抓好抓党建促脱贫“联帮工程”。镇组织22名企业家,结对帮扶,提供产业养殖发展启动资金、养殖技术指导、就业岗位等,为贫困户创造利益10万余元,营造向善向上的社会氛围。五是正风肃纪,加强干部作风建设。重视宣传教育,党政班子下支部讲党课。加强制度建设,工作成果与干部年终考核和绩效工资挂钩。强化执纪问责,强化纪律处分。六是统筹兼顾,开展其他重点工作。做好党委书记创新项目实施工作。全面落实基层党建保障工程“三年行动计划”。做好困难党员和老村干慰问工作。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是加强学习,提高认识。加强对党建知识的学习,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的理念,做到党建工作与经济工作目标同订、任务同下、责任同查、工作同奖惩,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。二是因地制宜,挖掘亮点。利用土地确权,加大对各村“三资”摸排整合力度,确保集体经济保值增值。计划解决1个村无集体经济无收入问题,增加1个集体经济超过10万的村,增加2个集体经济超过5万元的村。三是加强管理,配强班子。进一步抓好村组干部队伍培养,制定基层干部发展培训计划,建立健全党务干部上岗培训、定期轮训制度。做好村级换届选举工作,确保村级换届组织有序,顺利完成。认真开展党性分析和民主评议党员工作。严格落实好“三会一课”、领导干部双重组织生活会等制度。四是加大投入,夯实基础。进一步强化人财物保障,落实基层组织各项经费以及村级干部报酬待遇,将经费纳入镇财政管理,建立基层党建工作经费投入机制。做好党费收缴等基础性业务,定期公示党费收缴情况。
5.霍邱县马店镇党委书记 程先尧
2017年履行基层党建工作职责情况:一是以夯实党建基础为落脚点。牢固树立党委书记抓基层党建主责主业意识,时刻把党建责任放在心上,抓在手上,扛在肩上。以突出政治建设为引领。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化;深入学习宣传党的十九大精神。以筑牢党建根基为抓手。严格落实“党员活动日”制度;扎实推进基层党组织标准化建设;充分运用“智慧党建”系统平台。以严格党员管理为保障。严把党员入口关。严格党员发展程序,全年共发展党员14名,其中女性4名,35周岁以下8名,高中及以上学历11名,党员的结构得到进一步优化;加强党员日常管理。严格落实“三会一课”制度和民主评议党员制度,定期开展党组织民主生活会(组织生活会),及时处置不合格党员。二是以打造党建品牌为着力点。大力实施党委书记领办创新项目——发展村级集体经济项目。一是对村级“三资”进行清理核查并登记造册,规范村级“三资”管理;二是盘活存量资源、资产,对现有资产资源进行重新整合并重新利用。三是从源头增强村级集体造血能力。抓党建促脱贫“联帮工程”深入实施。积极动员党员、入党积极分子、种养殖大户等与贫困户结成帮扶对子,为贫困户提供就业岗位、资金支持、技术指导,帮助贫困户解决生活难题。三是以狠抓整改提升为切入点。乡镇党委抓基层党建问题清单整改情况。基层党建保障工程“三年行动计划”完成情况。全镇12个村村级活动场所全部达标,村级运转经费如数拨付到村,村干部报酬按月打卡发放,为村干部购买养老保险、医疗保险、人身意外险等。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是破解党建工作难题。着力解决基层党组织书记抓党建重视程度不够、力度不大问题。2018年将重点在研究制定适合本镇情况的党建考核评价制度上下功夫,破解抓党建缺少抓手、抓党建工作效果不好等问题。二是注重党建工作引领。聚精会神抓党建,一心一意谋发展。坚持党建的示范引领作用,把抓好党建作为最大的政绩。推动抓党建促脱贫攻坚“联帮工程”深入实施,把抓党建作为引领经济社会发展的头等大事来抓实抓细抓好。三是压实党建工作责任。坚持“书记抓、抓书记”,制定下发2018年党建工作要点,细化分解任务,与全镇所有基层党组织签订目标责任书,定期召开党委会、党建工作例会,研究、安排部署党建工作,推动党建工作责任制全面落实。建立镇党员领导干部联系点、基层党组织书记“双述双评”制度,督促指导基层党组织党建工作开展,严格“三会一课”和民主评议党员、组织生活会制度。加大对基层党组织党建工作考核力度,注重对党建考评结果的运用。四是创新党建工作机制。注重在党组织活动载体、干部队伍建设、党员教育管理等方面创新工作机制,充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
6.霍邱县石店镇党委书记 赵以贵
2017年履行基层党建工作职责情况:一是抓主业尽主责,坚持履职尽责。履行主体责任到位。全力完成当交给党委和本人的各项职责和任务。认真落实党委班子成员抓党建工作“一岗双责”分工责任制。从严管党治党到位。认真履行“一把手”第一责任、班子成员分管领导责任。严格贯彻落实中央八项规定和省市县相关规定要求,切实加大执纪问责力度。强化理论武装到位。以“三会一课”“创先争优点评日”为抓手,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二是抓基层强基础,坚持全面提升。建好服务型党组织。14个村均设立村级为民服务站,开通“一站式”网络办结平台,实现了镇级与村级的无缝对接。规范基层服务阵地。按照“2141”标准全面完成村级党组织活动场所标准化建设任务,镇先后投入200余万元对村级场所、标识、门牌、上墙制度等进一步规范。加强党员教育管理。积极探索“互联网+党建”工作新模式,以互联网为载体,推动党员教育管理工作向常态化、信息化发展。四是促进企业党建规范化。大力开展“双强六好”和服务型非公企业党组织创建活动,引导非公企业党组织发挥资源优势,带动群众增收致富。三是抓脱贫助党建,坚持整体推进。落实“三联三帮”,助力脱贫攻坚。在全镇范围内大力开展“三联三帮”活动,建立全镇各村有帮带能力人员信息台账。2017年度,全镇各支部党员和能人大户共联帮贫困户794户。强化“第一书记”责任,保障脱贫攻坚。县委组织部共向我镇选派第一书记3名,本镇结合行政点长选出11名。真正落实好镇党委的管理监督责任,认真履行第一书记队伍的领导管理职责。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是加强组织建设,提升党建工作水平。充分调动班子成员思考党建、参与党建工作的积极性和主动性,严肃党内政治生活各项制度。借力“互联网+党建”模式,分层分类抓好党员教育和培训。二是狠抓薄弱环节,不断夯实基层党建工作基础。加大村干部培训力度,提高村党支部书记谋党建、抓党建水平和业务素质。三是创新方式方法,不断增强基层党建工作活力。提升基层组织综合实力,从产业结构调整、基础设施建设、土地流转等方面支持发展村级集体经济。四是突出制度建设,全面加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设“两个责任”,以“零容忍”态度严肃查处发生在群众身边的不正之风和违纪违法行为。
7.霍邱县高塘镇党委书记 张彦
2017年履行基层党建工作职责情况:一是坚持以上率下,压实主体责任。先后9次主持召开镇党委扩大会研究基层党建工作,学习先进乡镇工作经验提出具体措施,把锻造“凝聚力强、号召力强、战斗力强”的基层班子作为党建工作的重要抓手。为每名镇党政领导班子成员确定党建联系点,选配2名专职工作人员充实到镇党建办公室,对16名镇直单位及村两委干部进行诫勉谈话或组织调整。二是坚持扩大投入,夯实基层基础。投入240万元对全镇14个村党组织活动场所进行新建或改扩建,投入15万元创建智慧党建系统。扎实开展农村基层党建保障工程三年行动计划,按照“579”标准足额拨付村级组织基本运转经费,以不低于农村常住居民人均可支配收入2倍的标准,核定村“两委”正职和其他成员基本报酬,不打折扣不拖欠打卡发放。同时,村级后备干部按人均6000元的标准跟班学习、协助村级工作,纳入村级后备干部库。三是坚持服务大局,引领脱贫攻坚。组织3家农业产业化龙头企业与3个重点贫困村的227户贫困户签订养殖合作协议,为贫困户户均增收2000元左右;与117户贫困户签订3年的入股分红协议,户均直接收益4000元,3个重点贫困村均达到“一村一品”标准。四是坚持从严治党,切实转变作风。把从严治党作为推进各项工作的坚强保障,坚持做到把严的纪律、廉的红线、实的作风贯穿始终,今年镇纪委共立案13件,给予党政纪处分干部15名,有力地发挥了震慑作用。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是提升责任担当,在推动党建工作落实上下功夫。带头履职,每年召开会议研究党建工作不少于12次、调研不少于20次,领办项目1个以上。二是提升党建特色,在增强村党组织活力上下功夫。建好带头人队伍,提前谋划村“两委”换届工作,选优配强村党组织书记,细化履职评定标准并与待遇挂钩,增强党建工作主动性。巩固提升标准化建设水平,结合实际打造党建品牌,高标准建设陆田、尚塘、张罗、付井、五里庄等5个示范点。三是提升党建内涵,在深度融合党建与扶贫上下功夫。实施“党建+扶贫产业发展”,确保扶贫重点项目顺利实施,推动党组织和党员在经济发展中“发光发热”。鼓励能人大户加大土地流转,发展高效农业,带动群众增加收入。瞄准村集体经济达10万元的目标,通过以奖代补方式,每村投入不低于30万元用于村发展集体经济,实现村村有集体经营性收益,让村党组织在造福群众、服务发展上真正有钱办事。四是提升党建保障,在强基固本上下功夫。注重能力保障,举办党务人员培训班,提升业务素质。健全投入保障,每年拿出财政收入的5%,专门用于升级改造村级活动场所,购买和订阅党建读物,力争村村建设文化活动广场。
8.霍邱县范桥镇党委书记 陈宏祥
2017年履行基层党建工作职责情况:一是加强学习,提升理论素养。坚持党委中心组学习制度,镇党委认真学习十九大报告、新修订的《党章》和习总书记新时代治国理政的新观点、新思想、新论断。二是明确职责,层层落实责任。认真履行党建“第一责任人”职责,明确党委书记对全镇党建工作负总责,专职副书记直接抓,组织委员具体抓,其他班子配合抓。今年召开12次会议研究部署党建工作,建立党建工作联系点制度。三是主动作为,突出工作成效。一是推进学习教育常态化制度化。通过开展“两学一做”学习教育和“讲重作”专题警示教育活动,增强党员干部党性观念和宗旨意识。二是稳步推进基层党组织标准化建设。今年,我镇新建村部4个,总面积1600多平米,共投入资金200多万元。对全镇11个村标牌和制度牌采取统一模式进行制作。四是落实“三会一课”制度、党员活动日等活动。以创先争优点评日活动为契机,以党支部为单位,组织召开“讲重作”专题警示教育“回头看”,拉清单、建台账、亮结果、评成效。五是扎实开展“四联四帮”活动。为了抓党建促脱贫攻坚成效,组织召开脱贫攻坚座谈会,研究制定脱贫攻坚实施方案。五是村级集体经济发展工作。今年我镇11村集体经济收入均达2万元以上,3至5万元4个,5万元以上3个。六是非公企业和社会组织工作成效显著。乐清流动人口党委创新打造“四位一体”工作平台,党委负责人被安徽省委授予“全省优秀党务工作者”称号。七是落实基层党建“三个清单”和查摆问题整改。根据全县基层党建重点工作督查反馈的问题,逐项制定整改措施。将“三个清单”逐项分解到各部门,限期完成。
2018年抓基层党建工作主要措施:深入学习十九大报告精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。在全镇广大党员中开展学习活动,让十九大精神在党员心中生根落地。推进标准化建设。以标准化建设为抓手,加强党支部软件建设,使各党支部党建工作逐步规范。巩固“两学一做”学习教育成果,对村级党务工作者开展专项学习培训,切实加强对村干部的监督管理。严明工作责任。坚持把党建作为第一工程,以身作则种好“责任田”。强化学习教育。以党的十九大精神学习宣讲为契机,切实增强“四个意识”,筑就“四个自信”。加强队伍建设。加强干部的政治理论学习。做到政治上严要求,业务上多培养。加强后备干部的综合素质提高。建立长效机制。进一步规范党组织工作程序,健全党组织的工作制度和工作机制,保证党组织职能作用的有效发挥。
9.霍邱县临水镇党委书记 吴新年
2017年履行党建工作职责:一是抓好工作整改。针对临水镇基层党建工作开展不平衡、村级集体经济发展不足等方面问题,积极整改,本人多次督查,村级党组织活动党政班子成员全程参加,认真研究制定全年12次创先争优点评日活动。充分利用淮河岸边水塘多特点,大力实施产业扶贫,促进村级集体经济发展。抓好软弱涣散党组织整顿,兼任第一书记到村开展专题会议4次、开展工作7次,村级矛盾得到化解,班子战斗力得到提升。二是统筹推进工作。深入学习领会党的十九大精神,认真抓好基层党组织建设重点工作,明确新时代党的基层组织应该担负的职责,对党建工作薄弱环节紧抓不放,重点整治,强化督促指导,发挥第一责任人职责。抓好学习。推进推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“讲重作”专题教育、专题警示教育。抓好规范。按照市县文件要求,强化摸底调查,逐项开展全镇标准规范化建设工作,规范了村级服务大厅建设、标牌旗杆建设、规范公开栏建设、“智慧党建”建设和“一站双机”建设,对活动场所内的基础设施进行规范布局。三是强化基础工作。选优配强村级党组织带头人,选配2名村党组织书记。严格党员教育管理,全年发展党员17名,抓好基层服务型党组织建设3个。加强党风廉政建设,严格落实党委主体责任和纪委监督责任,严查党员违规违纪问题。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是强化学习。利用“创先争优点日评”活动开展,深化党的十九大精神学习,深入开展“不忘初心、牢记使命”学习教育,把每月活动内容深入细化,把中心工作、重点工作统筹到活动中,以工作推进学习,以学习促进工作。二是推进规范。按照基层党组织标准规范化建设要求,扩充村级服务功能,严格村级活动开展。加强党员教育工作和干部队伍建设,加大对村干部培训力度,围绕发展村级集体经济,开展2—4期村党组织书记和村主任培训班。三是抓好换届。精心谋划好村级换届选举工作,对16个村逐村做好分析研判工作,与村级主要负责同志开展交流沟通,加强调研,利用好每月重点中心工作监测成果,形成干事激情,以工作检验干部。四是加快发展。大力发展产业扶贫,扩大水面养殖在增加贫困户收入和增加村集体收益的“双增”规模。积极做好冯临路改造升级工作,提升发展形象,提高发展速度。做好旅游开发的基础工作,利用文物修复布点及旅游开发布点规划,扩大宣传力度,引进优质的投资企业,打造旅游特色名镇,促进全镇经济社会稳定快速发展。
10.霍邱县周集镇党委书记 刘承美
2017年履行基层党建工作职责情况:一是抓创新,补短板。年初召开专题会议深入分析研讨,梳理出全年基层党建工作重点,制定了周集镇党委抓基层党建的“三个清单”。采用党建项目化管理方式制定每月的《党建督查清单》,细化、量化当前党建工作。二是抓建设,强基础。始终把村级活动场所建设作为“一把手”工程来抓,落实专人负责具体工作,列入《党建督查清单》,纳入每月的党建考评。严格对照上级要求的标准化建设要求,做好标准化建设工作,全镇21个村标牌全部完成,为民服务中心柜台等设施全部购买并已经投入使用,智慧党建系统已经稳定投入使用。三是抓组织,求突破。积极组织开展抓党建促脱贫攻坚“联帮工程”,并结合今年第十次创先争优“点评日”活动进行一次“回头看”,结合我镇实际,制定了《周集镇联帮工程党支部实施清单》,具体指导各支部在分析分类、做好对接、开展承诺、动态管理、评价与督查等各环节进行具体指导。四是抓指导,保质量。坚持每月活动不重样,要求每月活动有目标、有指导、有重点,确保活动制度化常态化开展。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是把主体责任担起来。牢固树立抓好党建是最大政绩的思想,坚决落实第一责任人的责任,将更多的精力投入到研究、推进、督促基层党建工作上。牢固树立问题意识,坚持问题导向,在增强针对性和解决实际问题上下功夫,聚精会神抓好基层党建工作。二是把基层队伍强起来。结合2018年村“两委”换届选举工作,着力配强各村支部书记,打造一支有担当、敢作为、作风硬的村级干部队伍。对村级党组织书记进行“点单式”培训,提升履职尽责能力、服务群众和发展集体经济的本领,切实加强村级后备干部队伍建设。三是把基础保障固起来。狠抓阵地建设,对村级阵地建设继续加大投入,特别是基础薄弱的村,提升服务群众的能力和水平。结合扶贫工作,加快村集体经济发展,发挥好各村资源优势、区位优势,大力发展特色产业,实现集体经济快增长。四是把规章制度立起来。结合市委脱贫攻坚巡察整改工作,完善各项规章制度,特别是农村“三资”管理。在全镇范围内开展村级财务审计监督,对不符合常理的、手续不完善、不规范的村收入、支出条据开展严格的财务审核,发现违反党纪法规的贪腐行为坚决查处,对苗头性的倾向进行早提醒、早纠正。五是把党风廉政抓起来。加强思想教育,组织两次以上党风廉政建设参观学习,不断提高党性修养、群众观念和建设社会主义新农村的坚定性;深入推进政务、村务公开,从有限公开、办事结果公开向全方位、全过程公开发展;拓展监督渠道,充分发挥基层纪检监察、村民监督委员会等内部监督主体的作用。
11.霍邱县畜牧兽医局长、宋店乡党委书记 张固明
2017年履行基层党建工作职责情况:一是抓思想,强化党性修养。认真做好十九大精神宣讲工作。党建联系人到所联系党组织开展十九大精神宣讲工作。同时,做好流动党员十九大精神宣传工作。扎实推进 “两学一做”学习教育常态化制度化。积极开展“讲重作”专题教育、专题研讨和民主生活会等工作。二是抓队伍,提升基层活力。加强干部管理。2017年我乡通过严格执行管理制度、专项整治和班子调整等,进一步加强对乡村干部的管理。抓好选派选聘工作。加强对3名大学生村官和13名选派干部的管理。强化后备干部培养。我乡建立一支年龄结构和知识结构优良的26名后备干部队伍。注重党员队伍建设。定期对党员进行评议,加强对流动党员的外出管理,全年发展党员13名。三是抓阵地,发挥堡垒作用。2017年我乡按照基层党组织标准化建设要求,统一主标识和室内上墙制度,完成智慧党建系统搭建,建成5个电教远教文化广场,新建官塘村党员活动室,建成和投入使用14个远教站点和先锋网站。四是抓落实,夯实党建基础。认真落实农村基层党建保障工程三年行动。努力壮大村级集体经济。2017年我乡有集体经营性收益的村达到13个,占总数的100%,其中,2—5万元(含5万元)村7个, 5—10万元(含10万元)村4个,10万元以上村2个。抓好软弱涣散村整顿工作。2017年我乡贾圩村为软弱涣散村,针对存在的问题,制定整改措施,经过整改,完成整顿任务。扎实推进 “联帮工程”。 积极推进抓党建促脱贫攻坚工作,党员和贫困户结成帮扶对子,定期或不定期开展帮扶活动。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是继续认真学习十九大精神。把学习党的十九大精神作为重要的政治任务,认真制定学习计划。二是继续提升基层组织标准化建设水平。2018年继续推进基层党组织标准化建设工作,确保全乡13个村全面达标,其他党组织逐步达到标准化建设要求。三是继续实施党员“联帮工程”。2018年继续动员党员、能人大户参与脱贫攻坚,努力实现150余名党员和300余名贫困户结成帮扶对子的目标。四是努力做好村两委换届工作。宋店乡将认真做好村两委换届选举工作,选准配齐、配强配优村 “两委”班子。五是继续加强党员教育管理。依托党员干部现代远程教育、党建微信群和智慧党建平台,全力抓好党员的教育管理。六是继续加快发展壮大村集体经济。2018年努力提高胜利塘村和南北四村等2个出列村的集体经济收入,力争实现全乡集体经营性收入超过5万元的村占总数50%以上。
12.霍邱县临淮岗乡党委书记 方配开
2017年履行基层党建工作职责情况:一是强化思想政治建设。乡党委坚持把学习习近平总书记系列讲话,坚定政治方向作为思想政治建设的重要内容,深化认识,从严要求,筑牢基础,提升素养,自身建设取得新进步。一年来,组织理论学习中心组和党委(扩大)会议学习12次,培训乡村干部5000余人次。二是强化村级制度建设。加强培训教育制度;明确工作目标。分别与各村党支部书记层层签订《党建目标责任书》;建立联系点制度;严格落实“四议两公开”民主管理制度;落实村干部待遇;加大对村级活动场所建设的投入,今年新建甘花园、大兴、八里棚3个村级组织活动场所,目前全部完工入住。三是强化党员队伍建设。坚持标准发展党员。全年共发展党18名,转正31名,预审发展对象15名;加强党员经常性教育,强化各项党建制度落实,完善党支部书记双向述职制度;充分发挥党员先锋模范作用;远程教育站点实现全覆盖,“一站两机”开机率达100%。四是强化村级财务管理。强化班子自身监督;农经站全程监督;乡纪委监督;鼓励发展村级经济。五是强化党风廉政建设。强化廉政意识。加强了案件查处力度。乡纪委立案查处了莫店村、上姜台村、张台、八里棚村、大兴、黄家庙、下姜台村等11名村干部,其中,开除党籍1名,莫店村4名村干部被县法院立案起诉,震慑了全乡党员干部,提高了自律意识。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是认真做好村“两委”换届选举。结合村干部年度考核结果,适时调配充实基层干部队伍,组织开展谈心谈话,严明换届纪律,扎实圆满完成村“两委”换届选举工作。二是进一步加强班子自身建设。进一步落实乡党委中心组学习和机关党员学习日等制度,切实加强机关干部管理。注重村班子建设,加大对村部建设的投入,新建村级组织活动场所2个,计划2018年实现村级组织活动场所面积全面达标。
三是进一步加强党员教育培训。组织党员、干部实地参观考。狠抓农村实用技术的培训。及时做好外出务工人员中党员的培训工作。四是进一步加强工作作风建设。要深入开展“走基层”活动。要求乡干部每星期至少下村2次。要扎实开展“点评日”活动,按照《权力清单34条》要求,村级重大活动必须按“四议两公开”程序要求办理,力求为民解决实际问题,着力提高为民办事水平。
13.霍邱县潘集镇党委书记 闻庆东
2017年履行基层党建工作职责情况:一是贯彻落实党的路线方针政策不动摇。做学习党的路线方针政策的先行者。做党的路线方针政策的传播者。做党的路线方针政策的监督者。做党的路线方针政策的实践者。二是推进基层党建工作不停歇。基层党建工作列入党委年度工作要点,党委履行主体责任。年初制定基层党建工作计划,印发《潘集镇组织工作要点》,与各基层党组织签订《党建工作目标责任书》。每季度党委会议专题研究、部署基层党建工作不少于四次,建立党建工作三个清单,切实把党建工作掐着时间抓落实,盯着目标做工作,围着问题促整改。扎实开展学习教育活动。结合“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育,树牢责任意识,压实主体责任,扎实开展、全面推进,持之以恒强化学习,推动“两学一做”常态化制度化,实现学习教育融入日常、抓在经常。稳步推进基层党组织标准化规范化建设,全镇15个村级组织活动场所建设均达到“2141”标准。“三会一课”及组织活动常态开展,在县镇两级先锋网及万村网页上及时宣传,在智慧党建系统认真上传;15个村配齐配强村党组织带头人。抓党建促脱贫攻坚。村级集体经济逐步壮大。截止目前,我镇村级集体经济收入5万元以下的村1个,5-10万元的村2个,10万元以上的村1个;计划全面消除“空壳村”,计划新增5万元以上的村2个。农村基层党建保障工程“三年行动计划”全面完成。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是加强干部队伍建设。加强思想政治建设。加强学习教育,增强执行党的路线方针政策和纪律的自觉性与坚定性。从严要求,严肃纪律。既树标杆,又惩反面,教育惩戒干部。改进作风,弘扬求实务实之风。量才施用,人尽其才。二是强化监督管理。完善各项规章制度,促进工作运转的制度化、规范化。敏感热点焦点的重大事项要加强监督制度,特别是人财物的权力,要公开透明民主规范,确保不出问题,不产生负面效应。严明奖惩。完善推行村级党建工作考核制度,将成绩考核与村干部工资挂钩,对党建工作先进村进行表彰,对后进村则在全镇范围内通报批评,年度不得评优,并对村党组织书记进行约谈。三是大胆开拓,敢于担当。要把化解难题、加快发展作为党建工作的重中之重和目标所在来抓。把上级的要求和开展的活动与镇村工作具体实际结合起来。敢于打破定势,化解难题求出路。干事创业,尽职尽责。
14.霍邱县彭塔乡党委书记 张德友
2017年履行基层党建工作职责情况:一是突出示范带动,履行主体责任。认真履行第一责任人的职责,积极领办组织创新工作“智慧党建”项目。狠抓党建工作,细化目标,压实责任。建立健全班子成员党建联系点制度,健全书记主抓、分管协抓、委员齐抓的工作机制。正向激励,奖勤罚懒。树立正确工作导向,激励先进、鞭策后进。二是筑牢思想防线,夯实工作基础。打牢党员干部的思想基础。党政领导班子成员带头学习,开展多种学习教育和主题活动研讨交流,强化党员干部“四个意识”。加强党员干部队伍建设。认真做好党员发展, 2017年,全乡共发展新党员14名。做好非公企业社会组织党建工作和电教远教工作。开机率达到100%。三是专注稳扎稳打,突出工作重点。扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育学习讨论活动。先后集中学习12次,开展专题讨论3次,召开“讲重作”专题民主生活会。认真开展每月的创先争优点评日活动,结合智慧党建系统及时发布上传,做到有图可循,数字化留存。具体落实基层党建“三个清单”和查摆问题整改。稳步推进基层组织标准化建设。村级组织活动场所建设全乡9个村均达到“2141”标准。继续深入推进电教远教工作。认真落实农村基层党建保障工程三年行动计划。有效开展“四联四帮”联帮工程,全乡9个村农村党员联帮覆盖率实现40%。稳步推动村级集体经济壮大。无空壳村。村级集体经济收入较上年有稳步提高。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是狠抓干部队伍建设,增强党建工作观念。加强党员干部队伍建设,要注重村级后备干部的培养。加大基层保障力度,为基层解决一些实际问题。加强农村基层党组织政治功能建设,全面推行“智慧党建”工作中,大胆启用年轻干部。二是全面跟进月考评机制,健全党建工作机制。健全党建工作责任制。利用基层党建“三个清单”,真正负起党建工作第一责任人的责任,督促其他党建负责人也要按“一岗双责”的要求。进一步细化党建工作绩效考核评价机制,做到当月问题当月解决,保质保量。制度再完善,推进标准化建设达标。抓好制度完善。建立健全基层党建的组织生活制度和工作制度,切实提高党组织生活质量。三是推进作风建设,落牢党内监督条例相关规定,着重抓好乡村两级班子成员的作风建设和廉洁自律。规范权力运行,以三项清单制度为抓手,使党建工作落实有力,掷地有声。
15.霍邱县政协副主席、开发区工委书记、管委会主任 傅长发
2017年履行基层党建工作职责情况:一是主动学习宣传。认真开展十九大精神和习总书记系列讲话学习宣传工作。在区内会议、中心组等各种场所宣传贯彻会议精神,把党的十九大精神作为党员教育的重要教材,组织全体党员深刻领会报告的科学内涵和精神实质。二是履职落实责任。落实党建主体责任,制定全年党建工作要点,定期研究党建工作,完善考核机制,签订目标责任书,年终据实考核,制定《开发区工委会及其成员职责清单》。落实党风廉政责任。履行“一岗双责”,严肃党内政治生活、构建良好党内政治文化、持续净化优化政治生态。对自查自纠、专项督查等行动对发现的危房改造等领域违规违纪行为进行问责整改。今年对8名违规违纪的党员干部进行党纪处分,对1名村干部进行了岗位调整。三是抓好重点工作。认真抓好“两学一做”教育常态化制度化工作。抓好讲重作活动和讲重作专题警示教育等活动,开展好专题民主生活会。制定党工委“三项清单”,制定党建工作要点中心组学习计划,每季度召开一次党建会议,深入推进学习型党组织建设。分类型对全区党组织建立标准化台账,对照清单、制定措施、落实整改。完成白庙、吴集、长山、彭店村村级活动场所建设,完成二道堰村和大昌公司软弱涣散党组织整改工作。村干部基本报酬按月打卡和发放年度绩效工资,为全体39名村干部购买养老保险、医疗保险和人身意外伤害保险,为全体63名离任村干部做好补助申领工作。谋划好村集体经济发展,抓好“联帮工程”开展,抓好党建促扶贫。四是加强教育管理。加强机关干部党员日常考勤和效能管理,做好在职村干部的日常管理工作。全年发展新党员39人。及时足额收缴党费3万多元,建立困难党员台账,对困难党员和困难村干部进行慰问。完成“一站双机”、“智慧党建”建设,完成二堰、马圩、环山、猫台村远教广场等电教远教播放平台建设,对党员进行党性教育、十九大精神宣传和业务知识培训。全面推动村级为民服务大厅标准化建设
2018年抓基层党建工作主要措施:一是认真履职,强化主体责任。突出工委书记抓党建第一责任人责任,认真履行“一岗双责”落实,持续深入学习宣传党的十九大精神。进一步强化各级党组织负责人党建主体责任,制定党建责任清单,签订党建责任书。每季度对党建工作进行一次督查并通报结果,每半年研究一次党建工作,优化考评细则,年终严格考评,强调结果运用。二是从严治党,做好管理工作。坚持党要管党、从严治党的原则。稳妥组织开展好村支两委换届工作,扎实做好党组织“三会一课”、创先争优点评日、党员发展、党费收缴、党员教育、村务公开等工作。做好发展壮大村级集体经济、做好智慧党建信息维护使用、推进农村党员“联帮工程”工作。适时召开培训会。筹备组建1-2个非公企业党支部,继续开展好非公企业“三有两评”、“双星培育”和社会组织的“双比双争”等活动,进一步发挥非公综合党委作用。三是强化督查,加强工作指导。根据实际情况,每季度制定党建工作考评细则,加强对各党组织的活动督查与业务指导,将各党组织在基层组织建设、抓党建促脱贫攻坚工作的新思路、好策略进行宣传推广。对基层组织软弱涣散、不认真履行职责、工作不力的,进行通报批评,对党组织负责人要进行教育谈话。
16.霍邱县教育局党委书记 刘玉红
2017年履行基层党建工作职责情况:一是抓学做活动。局党委中心组集中学习13次,开展党的十九大报告精神宣讲学习4次,开展“讲重作”专题教育和专题警示教育专题学习6次,党员集中学习25次,撰写心得体会150余篇,专题学习讨论20余次。切实加强教育系统意识形态工作舆论引导和监管,守住宣传思想阵地。二是抓十九大精神学习。组织广大党员干部开展集中学习和个人自学,通过巡回宣讲等具体措施,教育系统迅速掀起了学习十九大精神热潮。为霍邱一中全体教师进行了党的十九大精神宣讲;局党委其他成员分别深入各自联系乡镇学校开展了十九大精神宣讲活动。局党委班子带头坚持原原本本学报告、学党章、学解读,要求教育系统党员干部准确掌握十九大精神的核心要义。三是抓制度执行。严格执行党委议事规则、“三会一课”及重大事项民主决策等制度,到基层学校调研党建工作5次,检查和抽查基层学校党建工作8次,上党课2次。党委班子成员结合工作,参加基层党组织会议21场次。严格执行组织纪律。一年来,教育局党委处理违规违纪党员10人次,与干部任前廉政谈话2人次,对党员干部开展咬耳扯袖提醒谈话35人次。从严履行党建责任。四是抓责任落实。局党委发挥党建主体责任,加强对基层学校党组织建设指导,充分调动基层学校党员干部积极性,助力全县教育发展。2017年,全县教育事业“三个攻坚战”全面高捷:义务教育基本均衡县创建以96.5分的优异成绩通过国家认定;高考本科达线率高于全省14.2各百分点,连续六年超全省平均水平,开创了我县学生当年被清华、北大、科大同时录取的先河;城区6所学校同步整体搬迁,教育部局明显优化,“大班额”问题有效缓解,优质生源外流大幅减少;11年来,首次获得省对县区党政领导履行教育职责督导考核的优秀等次。全县教育实现了转型跨越。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是在学懂弄通做实上下功夫。通过上党课、理论学习、专题讲座、主题活动等多种形式,组织党员干部深入学习党的路十九大精神。坚持理论联系实际,学以致用,以用促学。创新学习方式,进一步提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。二是在突出基层党建地位上下功夫。充分认识到加强中小学党组织建设是落实全面从严治党的重要举措,举办教育系统党组织负责人和党务工作者培训,明确中小学党组织职责和党建工作基本规范。加大中小学党组织组建力度,确保党的组织生活制度和党建工作责任制的落实。三是在配强党建工作队伍上下功夫。坚持正确的用人导向,选优配强党组织书记,坚决克服把党组织负责人当成“二线岗位”的错误倾向。根据学校实际和党建工作需要,配备专职党组织副书记,设置专职党建工作人员。教育局机关完善党建工作机构、人员编制,专门负责对中小学党建工作的指导和督查,组织党务工作者经常性培训。四是在完善党建工作体制机制上下功夫。针对学校工作特点和实际,制定中小学党建工作考核评价体系,完善党建工作考核评价机制,做到党建工作落实有章可循。完善党务工作者培训培养机制,进一步提高全县中小学校党务工作者党务实践能力。进一步完善经费投入机制,将党建工作经费纳入学校年经费预算。五是在加强基层学校党组织建设上下功夫。认真落实“三会一课”制度,定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,上好党课,认真落实党务公开,推进“三重一大”等重大决策的民主性和科学性。坚持“党要管党、从严治党”的要求,在思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设上不断完善创新,发挥党的自我提高、自我净化功能,解决影响教育发展的突出问题。完善局党委成员联系基层党建制度,加强对基层党组织建设的指导和督查,积极创建学习型、服务型、创新型党组织。六是在发挥先进典型的示范引领上下功夫。引导基层党组织和广大党员立足本职岗位,履职尽责,把共产党员的先锋模范作用发挥到教育工作的方方面面。通过引领示范,激发广大党员干部立足岗位比奉献、争先进、当先锋的工作热情,在全县教育系统中积极营造风清气正、积极向上、干事创业的政治生态。
17.霍邱县卫生计生委党委书记 陈 俊
2017年履行基层党建工作职责情况:一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。专题组织全体机关党员观看十九大会议,认真听取十九大报告,深刻领会十九大精神,撰写十九大心得体会;专题召开党委会议,本人全文领学十九大报告,重点解析主要内容,做到了领导班子先学一步,学深一层;周密制定学习计划,引导干部职工把十九大学习与实际工作相结合,扎实做好年度工作任务落实,目前共开展全系统专题学习2次。二是全面履行基层党建责任,落实基层党建任务。卫计委下辖基层党委2个,基层党支部16个,共有党员548名。作为党委书记,带头执行基层党建工作制度,组织召开党建工作专题会议4次、例会5次、协调推进会8次,做到抓党建工作常态化制度化。党委班子成员“一对一”联系指导各基层党组织,定期开展党建工作检查指导。成立了党建督查组,落实半年、年终专项考核制度,2017年卫计委党委组织开展了2次党建专项督查工作。三是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。围绕“学、做、改”的要求,扎实开展学习教育。召开“讲重做”专题民主生活会,根据查摆出的问题,制定、落实整改措施。扎实开展“两学一做”有奖知识问答活动,2017年各党组织共组织871人次参加了有奖知识问答活动。四是抓党建促脱贫攻坚。卫计委党委和冯瓴乡新台村党支部联合成立了党总支,联合党支部多次召开会议专题研究部署脱贫攻坚工作。2017年七一前夕委党委书记深入新台村给全体党员上党课,并在七一和元旦期间走访贫困党员。2017年卫计委结对帮扶冯瓴乡新台村26户69名贫困人员脱贫,并顺利通过省级和国家第三方考核评估验收。五是落实基层党风廉政责任制。以“强化主体责任, 加强廉政教育、完善监督机制”为抓手,全力推进党风廉政建设,确保各项工作的有序推进。2017年组织系统人员参加省市县“严肃行业纪律 预防职务犯罪”专项活动会议3次,开展专项活动汇报会和推进会各1次,全县卫计系统总共有3240人签订了个人廉洁承诺书。突出重点领域,抓典型案件查处,2017年卫生计生系统查处违规收费问题3人,给予3人行政警告处分。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是落实政策,全面实施健康脱贫工程。 结合卫计系统工作实际,把脱贫攻坚作为工作中心,全面实施“351”“180”“210” 健康脱贫政策,确保实现:贫困人口健康脱贫政策知晓率100%,贫困人口家庭医生签约率和履约率100%,医疗机构健康脱贫政策执行率100%目标。二是强力攻坚,完成年度重点工程、民生工程项目。按照县委县政府的总体工作部署,锁定目标任务,胸怀“咬定青山不放松”的气慨,大力推进实施县一院新址迁建、县二院住院部大楼建设、县中医院二期建设等一批重点工程;强化工作措施,全面完成医疗卫生人才提升、公共卫生服务及妇幼健康、计生特扶等民生工程。三是注重服务,实现计划生育工作转型发展。实现行政干预向人文关怀转变,控制数量向提升人口素质转变,监督管理向服务转变;关爱计生特殊家庭和留守老人、儿童,提高计划生育工作群众满意度,保持打击“两非”高压态势,促进计划生育和谐发展。四是转变作风,全面加强卫生计生系统行风建设。认真落实党委的主体责任和监督责任,进一步加强党风廉政建设,继续组织实施好卫计系统“预防职务犯罪”专项活动和整治“中梗阻”专项行动!
18.霍邱县曹庙镇党委书记 李仁合
2017年履行基层党建工作职责情况:一是固本培元、补钙醒脑。始终把意识形态工作作为思想政治教育的第一任务,组织党委中心组集体学习12次,并带动党支部、党小组和党员干部深入学习贯彻党的十九大精神,扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化。认真组织开展“讲重作”专题警示教育活动,并召开专题民主生活会、组织生活会。严格执行《党内政治生活若干准则》,认真执行组织生活制度,丰富“三会一课”内容。二是狠抓基层、探索创新。严格落实镇党委“主体责任”、班子成员“一岗双责”。开展基层党组织书记抓党建述职报告和考核评议。按时完成软弱涣散村党组织整顿。扎实推进基层党组织标准化建设。投入3万多元对吴阳、小郢两村为民服务大厅进行了改造。投资120多万元新建了双桥村、曹庙村村级组织活动场所。精心组织实施“四联四帮”工程,分类建立“联帮工程”台账。全面消除集体经济空壳村。加大非公党建工作力度,切实落实基层党建保障工程。三是建强班子、锤炼队伍。调整提拔使用中层干部3名,调整村班子成员7名。严把党员“入口关”,全年发展党员13名。表彰优秀共产党员45名,慰问困难党员和困难离任村干部35名。对年度考评较差的5名村干给予警示谈话;对扶贫、计生、综合考评倒数第一的4名村主要负责人给予通报批评。四是正风肃纪、激浊扬清。盯严盯牢镇党委党风廉政建设“主体责任”,压紧压实镇纪委“监督责任”,全年立案查处党员干部违法违纪案件15件,给予党纪处分15人。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是更加注重政治建设,始终维护中央权威。坚持把党的政治建设摆在首位,始终在思想上、认识上、行动上与党中央保持高度一致。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,彻底治理党内政治生活不经常、不认真、不严肃。二是更加注重思想建设,始终筑牢精神支柱。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“两学一做”常态化制度化等学习教育,谋深抓实“不忘初心,牢记使命”主题教育。三是更加注重组织建设,始终夯实基层堡垒。分类建强基层各类党组织,积极筹措资金对吴阳、小郢、老郢3个村村级组织活动场所进行提升改造。结合村“两委”班子换届,选优配强村级班子。以合格党员为标准,加强日常管理,发挥党员作用。四是更加注重作风建设,始终保持务实高效。全面落实“四联四帮”,推进镇村干部“包组联户”,密切干群关系、解决群众难题。认真学习贯彻习总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要指示精神,从小事抓起管起严起。五是更加注重廉政建设,始终纯洁政治生态。紧盯监督责任,突出问题导向,落实清单任务,抓牢工作重点,补齐薄弱环节,推动全面从严治党向基层延伸。坚决查处发生在群众身边的腐败问题和侵害群众利益的行为。
19.霍邱县发改委主任、众兴集镇党委书记 李绍奎
2017年履行基层党建工作职责情况:一是强化责任意识,锻造干部队伍。组织召开党委中心组学习12次,班子成员“一岗双责”意识进一步加强。每月听取副书记或组织委员工作汇报,及时解决工作重难点问题。全面落实从严治党要求,制定出台《众兴集镇村干部管理办法》、邀请第五纪检组上党课、组织镇村干部外出参观,持续培育优良干部队伍。二是突出工作重点,务求工作实效。认真开展“两学一做”学习教育活动,以专题讨论和民主生活会为抓手,确保活动成效入脑入心。加大发展村集体经济工作调度力度,截止年底全部消除2万元以下“空壳村”。积极领办党委书记创新项目,对聘用的11名村扶贫专干重点培养,为进入村“两委”序列做好铺垫。通过聘用大专生、调整村干部分工等措施,加大对软弱涣散村党组织整顿工作,效果明显。非公党建工作成效突出,完成1家单建党组织任务,安徽荣程玻璃制品有限公司被评为市级“双强六好”优秀党支部。三是加大投入力度,不断强化保障。年初投入4.5万余元统一制作了房顶标识、挂牌,6月份投入10万元新建三个村服务大厅,9月份投入5.7万余元制作7个村务公开栏,做到硬件设施全部达标。投资25万余元开通智慧党建,为督查村干部出勤、开展“创先争优”点评日活动提供有效途径。严格兑现村干部报酬待遇,基本报酬按照村“两委”正职1800元∕月、副职1500元∕月标准,按月打卡发放到位,违纪党员干部党风廉政保证金依规扣除。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是加强理论学习。完善充实镇党委中心组学习内容,重点加强对最新理论的学习果转化运用,研究部署本镇基层党建工作。二是加强督导检查。定期召开党建工作例会,研究解决党建工作突出问题,重点是对照基层党建工作“三个清单”,抓好基层党建工作述职评议、干部约谈等制度落实,确保责任传导到位,措施细化到位,检查督促到位。三是严肃党风政纪。支持和加大违纪案件查处力度,对身边的“苍蝇式腐败”从严从重查处,抓早抓小抓苗头,并将结果作为使用干部的重要依据。四是选优配强班子。提前谋划村班子候选人,对较成熟的村后备干部要再添一把火、再压一点担子,对年龄较大的村主要负责人逐个对接,选好配好接班人,为做好基层党建、脱贫攻坚等工作提供组织保障。五是发挥联动效应。以抓党建促扶贫为抓手,重点培养致富带头党员5人,支持村两委发展村级集体经济,进一步壮大集体经济规模,提升村级造血功能,力争10万元的村增加1-2个。
20.霍邱县乌龙镇党委书记 赵勇
2017年履行基层党建工作职责情况:一是明思路,补短板。短板。村级集体经济薄弱,大部分村只求突破空壳不求做大做强;对村干部管理失之以软,个别村干部履职能力不强甚至违反纪律。盘活“三资”,出台奖励办法,目前1个村突破10万元,4个村收入在5万元以上,其余6个村较去年都得到有效增长。二是强职责,重投入。每季度召开一次党委会专题研究党建工作;制定出台相关激励文件。坚持问题导向,对软弱涣散村开展解剖麻雀、集中整顿;为全体镇村干部上党课,每月“创先争优”点评日都分片督查并全程监督党日活动;为11个村配齐党建管理员并发放工作补贴;筹备成立霍邱县上海宝山流动人口协会党支部;坚持党建工作党组织书记“双述双评”。三是领项目,求创新。发展党员实行“四人三级承诺两公开”制度,明确入党申请人、介绍人、组织委员、党建联系人及党支部和总支部的职责,让他们分别承诺并进行公开,分别把关,将发展党员的职责进行细化分解,确保发展党员质量,按照新制度发展党员13名,规范了党员发展程序。在党员帮联岗活动中,采取积分管理、评星挂星的方式对全镇603名党员帮联1043户贫困户进行管理,将党员走访贫困户等项细化为分值,每月一统计,年终汇总,全镇共有3个党支部、73名党员分别被评为“五星”党组织和“五星”党员。四是夯基础,强保障。投入资金50万元对松树庙村活动场所附属工程进行完善配套,投入35万元为11个村安装了智慧党建视频监控、视频会议系统和“一站双机”。投入资金5万元对标识、标牌、制度进行更新升级,更换了村党总支标牌、公章和国旗。所有村级党组织标准化规范化达到标准,机关、事业及非公党组织基本达标。五是勤学习,严管理。每周一下午机关集中学习,扩大到单位和村“两委”负责人,周二上午各村和单位由党建联系人组织集中学习,学习心得和笔记本定期检查。加强镇干部管理,实行每天两次面部识别签到制、书面请销假制、外出用餐请示制。全面实施镇干驻村工作制和村干部值班坐班制。贯彻落实干部问责条例,全年共问责失职镇村干部11名。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是责任上再压实。建立党政班子成员党建联系点制度,为每村派驻1名党建指导员,每村备齐1名专职党建副书记和1名党建管理员,分别明确他们各自的职责,定期召开党建工作汇报会和检查通报会,将基层党建工作纳入每月的重点工作考核,定期调度后进村党组织书记、组织委员,不断压实党建工作责任。二是问题上再突破。出台《加强机关、事业和非公单位党建工作的意见》,进一步规范机关单位在党员教育管理、党员发展、党费征缴等方面的程序。在标准化建设方面,在全面达标的基础上,进一步规范活动场所、制度、软件、档案盒等提高标准化水平。在村级集体经济发展方面,积极挖掘“三资”效益,大力实施“三变”改革和村集体经济扶持项目。在服务型基层党组织建设方面,扎实开展软弱涣散党组织整顿,抓好党员服务承诺、“四联四帮”活动、积分管理“评星挂星”工作,利用智慧党建时时监控村干部办公,提升办事效率,规范34项权力运行清单制度、村干部值班制度、为民服务全程代理制度。三是水平上再提升。以抓落实为重点,进一步加大党建工作督查力度。找准各领域党建工作存在的薄弱环节,研究解决问题的对策补齐短板。认真探索党建工作考核机制,分类制定考评办法,注重考评结果运用。开展标准化党组织创建全覆盖,创建2个示范型标准化党组织,实施“红色方阵”工程,积极探索党建创新机制,促使我镇基层党建整体水平进一步提升。
21.霍邱县人民政府副县长、河口镇党委书记 张勇
2017年履行基层党建工作职责情况:一是以身作则,不断激发基层党建工作活力。一年来,严格落实全面从严治党各项要求,认真履行党建第一责任人职责。二是彰显宗旨,不断提升基层党建工作水平。充分利用理论中心组学习、领导干部带头讲党课等方式不断推动“两学一做”学习教育活动常态化、制度化,抓好十九大精神学习宣传。针对各行政村实际情况和存在问题,针对性地提出涉及党建、基础设施、民生等方面的整顿措施,并加以落实。三是为民务实,不断增强党建扶贫工作力度。建设一支能人党员队伍,推行“能人党员+贫困户”帮扶脱困模式,借力帮扶单位党员干部、“第一书记”下乡驻村,帮助贫困户理思路、谋发展、定举措、强保障,精准施策促脱贫。四是精准施教,不断深化基层党员思想教育。积极探索思想建设形式和方法,开展形式多样的教育活动。深入学习贯彻落实党的十八届六中全会、十九大会议精神5次。严格落实中央八项规定。五是统筹推进,不断提升基层党建工作成效。党委以推进落实“十大”工程为抓手,以打好打赢脱贫攻坚战为主线,坚持“以党建促脱贫”的思路,明确党建清单,落实党建责任,夯实党建基础。六是制度健全,不断改进思想作风建设方法。认真履行党委主体责任和纪委监督责任,强化责任追究,落实好反腐倡廉各项任务。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是加强意识形态建设。认真组织全镇广大党员干部深入学习贯彻党的各项政策文件精神,进一步推动“两学一做”学习教育活动的制度化常态化,狠抓意识形态工作。进一步强化责任意识和担当意识,积极探索党建工作的新思路,好举措,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。二是加强基层组织建设。强化基层服务型党组织引领作用。认真落实党员联系和服务群众各项制度,积极组织开展党员承诺制、设岗定责、结对帮扶、党员关爱帮扶、党员干部“一对一”结对帮扶等活动。继续发展壮大村级集体经济,加强资金的使用监管。深入推进党组织管理模式,充分发挥农村能人党员和致富能手的示范带动作用,探索党建工作引领融入经济社会发展的新途径和新方法。发展壮大有实力、有潜力的专业合作社助力脱贫攻坚。三是加强工作作风建设。进一步加强“两个责任”落实,强化廉政教育,筑牢法纪防线。严格落实“八项规定”,持之以恒纠正“四风”,不断优化经济发展环境。认真落实惠农政策,坚决防范侵害群众利益的现象发生。
22.霍邱县户胡镇党委书记 丁 毅
2017年履行基层党建工作职责情况:一是以“问题清单”为导向,着力解决存在的突出问题。建立抓基层党建问题清单和整改台账,针对上年度述职中存在落实党建工作责任不到位、解决党建工作难点的办法不多、村级集体经济发展不足的问题,我下大决心、花大力气,全力以赴抓好整改。二是以“两学一做”为抓手,着力抓好党员教育管理。扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化及“讲政治、重规矩、作表率”专题教育。组织召开班子成员专题研讨会;召开领导班子“讲、重、做”专题民主生活会,持续深入推进家风建设,组织镇机关党员干部开展家风讨论2次,撰写心得体会24篇,开展干部家属谈话14人次。大力实施“党员联帮工程”,搭建农村党员发挥作用大舞台。聚焦脱贫攻坚,把精准扶贫工作与“两学一做”紧密结合起来,深入实施党员“联帮工程”,开展“四联四帮”,让农村党员在脱贫攻坚大舞台显身手,体现“四个合格”。三是以“创新项目”为契机,着力加强村级干部队伍建设。2017年我把村级后备干部培养使用作为领办的创新项目,主要是解决当前村干部队伍年龄结构偏大,后继乏人,工作标杆不高、创新意识不强的问题。通过广泛选人、注重育人、想法留人多方措施培养后备干部,优化村级班子结构。为换届选举奠定坚实基础。四是以“标准化建设”为目标,着力强化党组织服务水平。加快村级组织活动场所规范化建设。严格执行“三年行动计划”保障工程。用好党建各类信息平台。充分发挥“智慧党建”、“党员信息管理系统”、先锋网及万村网页等平台在党建信息宣传及党员教育管理的作用。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是强化责任落实。严守党的政治纪律,牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念。落实“一岗双责”,切实形成党组织负责人抓班子带队伍的责任体系,确保党建工作、党风廉政主体责任落到实处。二是加大创新力度。创新党员实践活动载体,继续深化党员联帮工程,促使党员发挥先锋模范作用。着力加强非公企业和社会组织党建工作。三是严格党员管理。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实“三会一课”等各项党内生活制度。严格遵守党员发展“十六字”方针,认真落实不合格党员的处置方案,严格党员管理,切实提高党员的组织纪律意识。四是抓好党建保障。加大资金投入,完善村级硬件设施,实现规范化建设全部达标。引导各村党组织发展集体经济。建好村级后备干部队伍人才库,圆满完成村两委换届选举工作。
23.霍邱县邵岗乡党委书记 刘开宝
2017年履行基层党建工作职责情况:一是抓好“常态”,注重“常新”。落实“三会一课”制度,深入拓展学习教育,扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育,深入学习贯彻十九大精神。二是党委书记领办创新项目。建立优秀人才信息库,择优选拔部分优秀年轻同志到村跟班学习6个月后符合条件直接进入村干部队伍。三是狠抓专项述职问题整改。针对上一年党建专项述职中查找的对管党治党责任履行不够,对党员教育管理不严格问题,乡党委严格按照贯彻县委《关于进一步加强农村基层党组织建设的意见》细则和村干部绩效考核办法,狠抓理论武装,强化主责意识。四是推进今年党建承诺事项。大力发展村集体经济。今年我乡9个村村集体经济收入都已达2万元以上,全面消除集体经济“空壳村”。大力整顿软弱涣散村党组织。帮助潘嘴村理清工作思路、健全工作制度、解决突出问题。完成三年行动计划达标自查工作。加强非公党建工作。加强非公企业和社会组织党建工作。2017年新发展党员1名,新成立非公企业支部。推进抓党建促脱贫攻坚。加强贫困村扶贫工作队日常管理,加快实施“四联四帮”工程。五是统筹抓好其他方面工作。严把入口关和程序关,全年发展党员12名,认真抓好电教远教工作;全乡村级活动场所均以全面完成规章制度和功能设置规范化标准化建设;乡村“智慧党建”软件全面应用。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是认真谋划2018年党建工作。紧紧围绕基层服务型党组织“六有”目标要求,对乡内党组织设置再优化;认真抓好软弱涣散党组织整顿工作;领办党建创新项目,打造服务型党组织示范点。抓好基层党组织标准化建设工作。认真落实村级组织工作标准化建设“五个细则”,确保完成达标验收任务。完成村支两委换届工作。严格按照上级统一部署,广泛宣传,确保村支两委换届工作圆满完成。二是切实履好第一责任人责任。把基层党建与中心工作同安排、同部署、同考核。进一步完善乡党委班子成员、乡直各站所协同抓党建的责任制体系,抓好党建促发展。三是全面落实党建工作新部署。突出政治引领。切实履行好第一责任人的职责,加强监督检查。健全组织体系。加大在农民合作社等重点领域中建立党组织力度,确保应建尽建。严格教育管理。加强党员队伍建设。注重在现有优秀人员、外出农民工,解决党员队伍老化问题。强化党建引领,决胜脱贫攻坚。配强领导班子,充分发挥脱贫攻坚示范基地作用。
24.霍邱县白莲乡党委书记 李贵平
2017年履行基层党建工作职责情况:一是压实主体责任,紧扣问题抓整改。今年共主持召开8次党建工作专题会议,并结合去年述职评议中查摆的突出问题,制定《白莲乡党建工作要点》,明确“路线图”和“时间表”,严格盘点销号和督查督办。选派乡人大主席、党委副书记任非公企业党建指导员,从白莲村选派村主任到国虹米业党支部任专抓党建副书记,增加投入2万元工作经费。新建发展村级集体经济项目13个,9个行政村全部实现集体经济收入2万元以上,消除空壳村,新增集体经济收入21多万元。二是务实工作举措,突出重点抓提升。全年共发展党员12名,其中在非公企业党支部发展1名。组织9村组织委员梳理全乡党员档案594份,实现党员档案规范化管理。认真落实抓党建促脱贫攻坚,建立农村党员“帮促户”机制,开展“四帮四促”助脱贫活动,全乡共566名农村党员结对帮促贫困户,帮助解决92件难题,形成良好的脱贫氛围。三是夯实村级基础,聚焦脱贫抓保障。大力发展村级集体经济。2017年,我乡村级集体经济总收入达到69.2万元,消灭了1个“空壳村”,其中收入2-5万元的村1个,5万元以上的村5个,10万元以上的村3个。完成1个新建、2个改扩建的村级活动场所建设任务,其中新建1个党员活动室,1个为民服务大厅。9村全部完成“一站双机”建设任务。严格落实村级运转经费“579”标准,力保服务群众经费支出不低于50%。按月打卡村干部基本报酬,积极动员并帮助39名符合条件的在职村干部参加城镇职工养老保险。四是落实从严要求,健全制度抓管理。认真抓好支部书记抓党建专项述职评议,把“三个清单”整改落实情况和党建工作责任制履行情况纳入年终考核,修订《白莲乡机关干部考勤制度》、《白莲乡村干部绩效考核办法》、《白莲乡殡改工作问责办法》等6个制度,出台《白莲乡扶贫工作问责办法》,全年因重点工作问题调整3名村党组织书记,问责3名村两委正职,干部作风建设取得明显效果。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是真抓严管,传导责任压力。进一步树立党委书记党建第一责任人的责任意识,树立抓好党建是最大的正确政绩观。从我做起,传导“书记抓、抓书记”的责任压力,改进完善考核考评体系,突出抓好一把手履行管党治党责任的考核。做到全年党委中心组学习30次以上每月至少召开1次党委班子会议研究党建工作,全年牵头开展党建调研6次以上,到软弱涣散党组织进行一次回访,每年牵头破解1—2个党建瓶颈问题,认真落实党风廉政建设、班子成员述职述廉、信访值班等工作制度。二是强化功能,加强组织建设。狠抓村级党组织标准化建设,在活动场所、村级党建、村务工作、为民服务和监督管理等方面下功夫,细化工作措施。深入贯彻党的十九大会议精神,以“创先争优点评日”为载体,严格执行“三会一课”等党内组织生活制度,对不尽责履职、出现问题的严格追责问责。深化“智慧党建”系统运用,强化为民服务能力。落实为民服务专项资金,稳步推进村级党建示范点建设,突出重点,全面推开。深化党员联帮制工程,助力脱贫攻坚。三是夯实基础,提升党建水平。巩固“两学一做”学习教育成果,加大财政投入力度,在村级活动场所全面达标的基础上,推动9个村提标升级。加强村干部队伍建设,继续加强对后备干部的培养,确保每村有3名以上的后备干部。推动村干部队伍年轻化。2018年村两委换届,确保实现每村至少有1名35周岁以下的年轻干部。对村级党务工作者开展专项学习培训,切实加强对村干部的监督管理,严格落实党员联系群众、为民服务全程代理、村干部值班坐班等制度,紧紧围绕抓党建促脱贫,持续提升村干部发展经济能力,鼓励村干部领办新型农业经营主体,带领贫困户发展产业脱贫,充分发挥好党员在脱贫攻坚中的主力军作
25.霍邱县三流乡党委书记 孙广杰
2017年履行基层党建工作职责情况:一是突出学习教育,强化党性锻炼。党政领导班子成员带头学习,认真研读十九大报告原文、新修订的《党章》、习近平总书记带领政治局常委集体瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船时的重要讲话精神等内容。二是突出以上率下,压紧主体责任。年初印发《三流乡组织工作要点》,与各基层党组织签订党建工作目标责任书,建立了党建“问题、责任、整改”三个清单,列出时间表,确定责任部门、责任人和具体整改内容、措施、时限。三是突出组织建设,筑牢战斗堡垒。落实“三会一课”等制度、党员活动日等活动,并结合智慧党建系统及时发布上传。扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育。召开“讲政治、重规矩、作表率”专题民主生活会,深入剖析各自存在的问题,开展批评与自我批评。稳步推进基层组织标准化建设。落实“八个标准化”建设,村级组织活动场所建设全乡10个村均达到“2141”标准。顺利实施农村基层党建保障工程。全乡67名村干部基本报酬标准发放到位,共为24名村干部办理城镇职工养老保险,其余村干部均办理城乡居民养老保险。“四联四帮”活动有效开展。乡党委制定了工作方案,各村党组织均建立“联帮工程”台账,参与党员数均超过党员总数的50%。抓党建促脱贫攻坚。通过强基固本、骨干带动、人才推动大力发展龙虾养殖,总养殖规模近6万亩,经济效益达2亿元,累计带动300余户贫困户脱贫。村级集体经济逐步壮大。2017年我乡集体经济收入62.6万元,其中5万元以上的村8个,村级集体经济收入较上年有很大提高。党委书记领办创新项目成效显著。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是更加有效地强化思想引领。加强党内政治文化建设,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动党的十九大精神在三流落地生根。认真贯彻执行 “三会一课”、民主生活会、述职评议、党员活动日等制度机制,开展党员“政治体检”和队伍政治状况调研 。二是更加严格地抓好队伍建设。每年开展 1次党员民主评议和不合格党员集中处置,对村党务工作者开展1次集中培训,实施入党积极分子星级评定,提高发展党员质量。三是更加扎实地加强基层基础。强化党组织引领,充分发挥党员模范带头作用,探索创新“党建+”服务模式。超前谋划村“两委”换届工作,进一步优化村干部队伍结构,提升村干部的群众观念、工作能力及服务意识。四是更加长效地推进作风建设。始终坚持和加强党的全面领导,坚定不移全面从严治党,持之以恒正风肃纪,带头严格遵守中央八项规定精神和省市县相关规定,巩固“讲重作”专题警示教育的成果,认真整改市委巡察组反馈的基层党建工作问题。
26.霍邱县人民政府副县长、城关镇党委书记 曹良喜
2017年履行基层党建工作职责情况:一是抓学习,提高统揽全局能力。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,有针对性地抓好党的理论、政策法规和习近平系列讲话的学习。开展了以“不忘初心,砥砺前行,提高执政能力”为主题的学习十九大报告心得交流活动。二是抓班子,打造团结务实集体。把镇、村、社区班子建设成为学习型、开拓型、团结型、实干型“四型”领导集体。严把干部入口关,2017年选用的干部没有收到不良反映。加大对村(居)及单位“一把手”的监督管理,年终对村、社区“两委”班子进行了全面考核。三是抓整治,加强党建日常管理。开展整治“中梗阻”活动。按照党员发展标准共发展党员26名,完成党费收缴工作。强化智慧党建系统党员管理信息系统的使用培训和维护。全镇村、社区及时更新万村网页,共更新维护信息620条。四是抓服务,实施脱贫“联帮工程”。在“抓党建促脱贫联帮”工程中,参与帮扶的党员干部共资助230余户贫困户,提供产业启动资金共7万余元,帮助70余名贫困人口实现了就业。对重点贫困村泽沟村加强指导,帮助流转水面300多亩,年租金收入10万,安装光伏电站60KW村站,发电收入2.8万元,达到出列贫困村集体收入7.5万元的标准。五是抓保障,落实三年行动计划。制定了村“两委”正职绩效报酬发放考评办法,按“2141”的标准,完成村级活动场所建设。六是抓廉政,营造风清气正氛围。全镇党组织召开了“讲重作”专题警示教育组织生活,列出问题清单,限时整改到位。组织党员观看《榜样》、《巡视利剑》教育片。不定期督查分管领导、驻村(社区)点长抓党风廉政责任制落实情况。支持纪委工作,注重廉洁自律,以上率下,做好带头作用。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是深耕“责任田”,落实党要管党党建责任制。夯实党建主体责任,完善党委班子成员抓党建联系点制度,建立党建工作问责机制,实施党建带团建、妇建工作,加强基础保障和阵地建设力度,党建工作经费足额拨付到位,专款专用,完善村“两委”正职绩效报酬发放考评办法,强化绩效考评结果运用。二是紧跟“新时代”,建设学习型党组织。继续开展“两学一做”主题教育活动。严格落实党委中心组学习制度,全面加强党务知识培训;对新任社区、村两委成员、镇直单位负责人和机关党务工作者进行集中培训。结合实际研究制定党建工作规划、制度和措施。三是站好“管理岗”,加强党员教育管理。加大教育培训力度。进一步规范发展党员程序,优化党员结构;严格党员教育管理,完善流动党员双重管理制度,建立操作性强的考核管理办法。四是探索“创新路”,打造党建工作品牌。开展“就业创业型社区、文体娱乐型社区、青少年教育型社区”等创建活动,积极打造各具特色的党建服务品牌。实行党代表列席党委会制度,探索党代表作用发挥的有效途径。五是建好“新班子”,抓好村(社区)换届工作。积极做好方案制定、组织培训、尤其是候选人资格条件、选举程序及选举过程中的重要节点和细节等问题与相关部门多沟通、多衔接,确保顺利完成村(社区)换届选举工作。
27.霍邱县人民政府副县长、城西湖乡党委书记 王晖
2017年履行基层党建工作职责情况:一是抓思想,重职责。不断将工作重心向宣传和培训方面侧重。以六安市智慧党建系统为平台,推进“两学一做”学习教育在我乡各基层党组织实现常态化。开展了“三个一”活动,特色学习活动、以及“讲重作”专题集中研讨。开展4次调研,主持召开专题研究党建工作会22次,研究解决基层党建突出问题。二是抓基础,强保障。按照“2141”标准改造各村村级组织活动场所。建成乡政务服务大厅,在村级为民服务大厅安装视频监控。完成改扩建双河、王台、老滩、新河口4个村村部。发展党员18名,其中大专以上学历12人,35周岁以下16人,党员队伍结构不断优化。投入近200万元用于村级重点工作和村级组织运转,三年行动计划圆满完成。三是抓经济,兴发展。根据村与村之间发展极不协调的实际,确定了先进带后进、资源共享的思路。将光伏电站项目调整到汪集村,预计集体经济收入年均5万元。全乡集体经济收入达10万元以上的村7个。四是抓组织,促脱贫。各村党组织主动作为,帮助1442户贫困户发展产业种养殖,实现打卡到户光伏资金11.7万元,购置草绳机300台带动群众增收;各企业党组织勇挑重任,吸收200余名贫困群众就近就业,带动69户发展规模化股份制种养殖;各事业党组织各尽其责,进行种养殖培训15场次,为1200余名贫困户免费进行健康体检,危房改造213户,教育扶贫1318人次;机关及社会组织党组织积极作为,筹集社会扶贫资金95.93万元。2017年顺利出列2个重点贫困村,488户956人实现脱贫。五是抓作风,树形象。研究制定涉及党风廉政、机关效能、重点工作奖惩等一系列制度,用制度管事、理财、用人。对乡、村干部进行廉政警示教育,集中轮训320人次。利用村级监控平台,督查干部在岗情况、按章办事情况。组织纪检、农经、财政等单位,定期对村级财务进行审计。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是抓书记,严问责,落实党建工作主体责任。从自身做起,强化主业意识,狠抓责任落实。组织村支两委党风建设、廉洁自律培训;加大对村级财务公开力度并进行不定期督查;开展民主测评,主动发现违规违纪的问题线索。二是抓载体,强管理,推进服务型党组织建设。加强对基层党组织负责人、党务工作者的教育培训;培养选拔村级后备干部;抓好不合格党员的处置工作,加强流动党员管理,坚持村干部值班制,提升党组织服务群众能力和水平。三是抓保障,重示范,提升党建工作整体水平。财政投入向基层党建工作倾斜,将村干部报酬与年终考核结果挂钩,与工作量挂钩,与民主评议结果挂钩,激发村干部的工作活力。
28.霍邱县新店镇党委书记 李荣田
2017年履行基层党建工作职责情况:一是构建机制抓责任落实。年初召开党委扩大会议,把党建目标任务进一步细化量化,并与各村支部签订党建目标责任书,把党建工作与经济、社会工作深度融合。全年召开镇党委(扩大)会议32次,专题研究部署基层党建工作4次。成立党建工作领导小组,建立了领导干部党建工作联系点制度,加强党建业务督查指导。二是突出重点抓服务提升。积极开展基层党组织标准化规范化建设,注重强化基层活动场所建设,2017年投资200多万元新建了2个村级组织活动场所(北戎西村、塘店村),改扩建11个村级组织活动场所,除城区拆迁村外,全镇17个村村级组织活动场所基本达到“2141”标准。认真落实“村级权力运行清单三十四条”,在扶贫、基础设施建设、发展村集体经济等工作中严格执行“四议两公开”。高度重视软弱涣散村(新塘村)党组织整顿工作,对该村的村级组织活动场所进行整修扩建,对村级工作建章立制,严肃党内组织生活,发挥党员作用,该村的面貌得到根本改变,各项工作跟上全镇步伐。三是健全制度抓教育管理。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化,制定新发《中共新店镇委员会印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》等2个文件的通知》,积极开展“讲政治、重规矩、做表率”三次专题讨论,召开两次班子成员民主生活会,开展了严肃的批评和自我批评,增强了班子的团结统一。扎实开展每月15号的“创先争优点评日”活动。严格落实“三会一课”制度,认真开展党支部组织生活会和民主评议党员工作。年初制定了“7+1”村级重点工作考评细则,加强对村干部年度考核考评和村支部书记“双述双评”工作。2017年按照年初制定的党员发展计划,新发展党员21名。四是围绕扶贫抓纪律建设。紧紧围绕县委县政府关于扶贫工作安排部署,制定了新发〔2017〕17号《新店镇关于聘用村扶贫专干的通知》,配齐配强村级扶贫专干,共选拔配备了22名扶贫专干。认真开展扶贫领域两个专项行动,对扶贫领域发生的工作失误和违纪问题严肃处理。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是压实工作责任。深入开展“两学一做”学习教育,认真学习党的十九大精神,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,真正把基层党建工作摆到突出位置,进一步激发党员干部抓党建工作的动力和压力,增强基层党组织的组织力和战斗力。二是加大工作力度。制定规章制度,加强对党建工作的督查检查整改,学习推广基层党建工作好经验、好做法,分析研究党建工作存在的问题和不足,帮助党组织和组工干部解决党建工作实际困难和问题。抓好基层党组织标准化规范化建设和软弱涣散党组织整顿,加强非公企业和新社会组织党建工作指导。三是强化教育管理。强化对组工干部的理论和业务培训,提高组工干部的能力和素质。做好2018年村两委换届选举工作。严把党员发展“入口”关,抓好“创先争优点评日”活动,严格落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。四是夯实基层基础。实行党建工作联系点和指导员制度,进一步压实党建工作责任。将党建工作经费纳入财政预算,不断加大基层党建投入,积极探索村级集体经济发展新途径,为基层党组织开展工作提供经费保障。
29.霍邱县孟集镇党委书记 马为民
2017年履行基层党建工作职责情况:一是抓责任,促落实,尽心履职党建工作。完善目标责任考评。年初,我们召开班子会议,就党建目标任务深入分析研讨,把工作进一步细化量化,并与各支部签订党建目标责任书。班子成员履行分管领域基层党建责任制度。镇班子成员年初制定了分管领域党建工作计划,在平时的工作中协调解决遇到的党建方面的具体困难和问题。形成了党建工作我总体抓,党委副书记亲自抓,组织委员具体抓的工作机制,上下联动,层层抓落实的责任机制。二是抓学习,强覆盖,推进“两学一做”教育常态化制度化。镇党委要求各党组织以支部为单位集中学习,同时结合创先争优点评活动,认真推进“两学一做”学习教育常态化制度化。围绕“讲重作”专题教育和专题警示教育活动主题,扎实开展“讲重作”三次专题讨论、召开“讲重作”专题民主生活会。三是抓保障,促发展,夯实基层党建标准化建设。落实“三会一课”制度。认真开展“三会一课”、做好民主评议党员、组织生活会、民主生活会等组织活动,认真开展讲党课活动。每月15日制定创先争优点评日活动方案,各点长到驻点村督促指导工作,镇党委全程进行督查指导。加强阵地建设。2017年在县支持的基础上,镇投入30万元,对胡郢、胡埠、汲东社区的村级活动场所进行了新建。按照统一标准,尽可能配置必要的设备设施,真正让村级组织活动场所成为广大农民群众活动、村民议事、便民服务、教育培训、文体娱乐的中心。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是认真履职,强化责任意识。加强党组织负责人党建主体责任,制定党建责任清单,签订党建责任书。每季度对党建工作进行一次督查并通报结果,每半年研究一次党建工作。制定考评细则,年终严格按照考评细则进行考评。二是从严治党,做好管理工作。坚持党要管党、从严治党的原则。认真做好党组织创建、党员管理工作。扎实做好“三会一课”、 创先争优点评日、党员发展、党费收缴、党员教育、村务公开等工作。2018年继续开展党的十九大学习宣传活动。以标准化建设为抓手,做好发展壮大村级集体经济、智慧党建信息维护使用、推进农村党员“联帮工程”工作。三是强化督查,做好指导工作。根据实际情况,每季度制定党建工作考评措施,加强对各党组织的活动督查与业务指导,将各党组织在基层组织建设、抓党建促脱贫攻坚工作的新思路、好策略进行宣传推广。
30.霍邱县人大办主任、冯瓴乡党委书记 何长云
2017年履行基层党建工作职责情况:一是落实党委主体责任,狠抓制度建设。冯瓴乡党委严格落实抓党建的主体责任,严格执行党委书记作为第一责任人的责任。年初,召开党委会议,研究制定基层党建工作计划,党委班子结合自己分管工作,各自细化了工作计划,并严格落实,乡党委年底对党建各项工作进行考评,结果作为评先评优的重要依据。二是务实工作作风,扎实开展各项工作。认真抓好“两学一做”学习常态化、制度化学习教育活动。加强党员队伍建设。根据乡党委制定的年度党员发展计划,2017年我乡共发展党员13名,进一步优化了党员文化和年龄结构。三是创新机制选配后备干部。结合扶贫专干的招聘,在全乡大力选拔后备干部。通过考试和面试的方式,为13个村配备了13名素质高的扶贫专干,在村级使用。四是认真开展基层党组织标准化建设。冯瓴乡对照安徽省农村基层党组织标准化建设规定,认真查摆自己在标准化建设中存在的不足问题,认真进行补差补缺。五是抓党建促脱贫。乡成立了以党委书记任组长,全体班子任成员的领导组,来专门抓脱贫攻坚工作。配齐配强村党组织书记。为柳台、民生2个村新配备了责任心强的村党支部书记,为村级工作的开展充实力量。六是认真开展党员“联帮工程”。充分发挥党员的先锋模范带头作用。组织村内有能力的党员、能人大户、入党积极分子,帮带贫困户。七是狠抓党风廉政,大力查处违纪案件。2017年,我乡纪委的工作重点围绕在扶贫领域,针对存在的一些问题,印发通报,并约谈15人次,并扣除其相应的绩效工资。花墙村原支部书记魏新红案件牵涉到扶贫领域的危房改造问题,都一一查实,并整改到位。
2018年抓基层的党建工作主要措施:一是加强对十九大精神的宣传。将十九大工作宣传融入到2018年全乡党建的首要任务,驻村点长要在点评日大力宣传十九大精神。二是加强村班子建设。目前我乡村级干部队伍整体年龄偏大,文化程度不高,下一步在扶贫专干招聘的基础上,结合村级2017年年度考核,精心谋划,强力推进干部年轻化。每个村要推荐一名35周岁以下,高中以上学历的人员进入班子。三是切实加强党员队伍建设,扩大基层党组织的影响力。每年有计划地发展10名以上高素质的新党员。重视普通党员、无职党员在扶贫攻坚中发挥作用,让年轻党员在农村产业结构调整起帮带作用,发挥“三会一课”的在基层党建中重要政治作用。狠抓乡直机关党的建设,防止党建工作出现“灯下黑”。四是抓好村级党风廉政教育。落实党建责任,推动形成重基层抓基层的工作格局。建立乡、村两级党组织抓基层党建责任清单,严格落实从严管党治党责任,完善支部书记抓党建述职测评机制,强化考核结果运用。五是抓好村集体经济发展。全面摸清村级资产、资源,建立台账,进行公开发包,带动产业发展,增加集体村经济收入,助推脱贫攻坚。
31.霍邱县花园镇党委书记 张大喜
2017年履行基层党建工作职责情况:一是不断加强党员学习教育管理。利用每月创先争优点评日抓好本地党员的学习教育,依托智慧党建平台系统抓好流动党员的学习教育,严格落实“三课一会”制度,严肃党内政治生活。二是加强选派干部管理和服务工作。对全镇4个贫困村的选派干部生活和住宿进行统一安排,加强在岗在位督查。三是开展农村党员联帮贫困户活动。落实抓党建促脱贫攻坚“联帮工程”,采取“三级包保”,动员35名党员和33名大户对340户贫困户进行帮扶。四是基层组织标准化建设稳步推进。全镇11个村,除2017年新建的圆觉寺村正在装修外,其余各村均达到活动场所规范化建设的要求。五是扎实推进了智慧党建等“四大平台”建设。六是落实了基层党建保障工程“三年行动计划”任务。七是村级集体经济发展得到提升。10月份开展了村级集体经济摸底工作,全镇11个村中,江北、安业、天竹、刘李4村集体经济7万元以上,花园村集体经济5万元以上,其余6个村集体经济均高于2万元。八是党委书记领办基层党建创新项目力促脱贫攻坚。10月下旬,通过实地调研走访、查看账目和召开座谈会的方式,对花园镇集体经济发展情况进行了督查。九是加强村支“两委”班子建设和后备干部管理工作。对姚楼、社岗、迎龙3个问题村进行调研把脉,帮助查摆问题,分析原因,拿出方案,提升工作。年度考核中,要求每村推选5—10名后备干部,严格考核备案,注重教育培养。十是落实基层党建“三个清单”情况。对照《2017年抓基层党建工作“三个清单”台账》,不折不扣落实整改方案,一条一条兑现承诺,一项一项抓好落实。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是牢固树立抓好党建工作的思想观念。围绕中心工作抓党建,把统一思想作为抓好党建工作的立足点。二是抓好村“两委”换届工作。按照县委统一部署和要求,依法依规、严格程序、规范操作,圆满完成好村“两委”换届工作。三是做好对党建工作的业务培训。每季举办一期党务工作培训班,主要进行基层组织、党员发展、党风党纪、平台运用、发展集体经济等党建业务知识培训。四是引导和发展好村级集体经济。引导各村以“三资”为突破口,积极作为,盘活村级闲置资产,不断创新举措,确保2018年2个出列村集体经济达到10万元以上,其他村集体经济收入都能稳步提升。五是抓好党务常规工作。制定好《花园镇2018年组织工作要点》,完善好31个党组织规范化建设,抓好党员学习教育管理,按照“五个阶段、25个步骤”要求做好党员发展,维护和运用好“四大平台”系统,根据组织部每月党建工作要点抓好任务落实。六是强化监督问责,落实目标考评。通过完善制度,细化督查,严格考核,促进党建和各项重点工作任务落实,下一步我们将制定具有可操作性的考核督查运用方式,严格监督问责,严格目标考评,确保圆满完成全年党建工作目标任务。
32.霍邱县王截流乡党委书记 时英明
2017年履行基层党建工作职责情况:一是教育管理,在思想建设上下功夫。稳步推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育活动,认真组织了以学党章党规、学系列讲话为主要内容的政治教育,深入开展了向廖俊波和黄大年学习活动和以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》为主要内容的党内法规教育。二是建管并举,在阵地建设上下功夫。坚持“三会一课”基本制度,以“创先争优点评日”为抓手,以智慧党建、先锋网为平台,以先锋网为宣传阵地,切实将各项工作制度落到实处,做到民主决策、民主管理、民主监督。三是优化结构,在队伍建设上下功夫。扎实开展“联帮工程”,为群众解决实际困难。积极做好后备干部储备工作;按要求做好选派干部管理,做好日报和双月报工作,不定期召开选派干部座谈会,征求意见,积极提供力所能及的支持和帮助。四是正风肃纪,在作风建设上下功夫。今年以来,今年对13名违纪党员干部,做出了纪律处分决定,免去1名村干部职务,调整1名村干部职务;提醒谈话30人,处置13名不合格党员,给予9名党员党内警告处理,给予4名党员党内严重警告处理。扎实开展“中梗阻”整治工作。五是典型引领,在壮大集体经济上下功夫。深入分析各村资源、产业、生态等方面的具体情况,精准谋划各村村级集体经济发展的模式及产业,按照“一村一品”发展方向,形成了各具特色、优势互补、良性互动的发展格局。
2018年抓基层党建工作主要措施:一是紧盯主题教育抓落实。开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。发挥乡党委抓理想信念教育的主体作用,加强对全乡理想信念学习教育的谋划推进。二是紧盯作风建设抓落实。进一步加强“两个责任”落实,强化廉政教育,筑牢法纪防线。严格落实“八项规定”,持之以恒纠正“四风”,不断优化经济发展环境。认真落实惠农政策,坚决防范侵害群众利益的现象发生。三是紧盯队伍建设抓落实。做好绿色发展头雁培育工作,提高支部书记抓党建、促发展的能力。选优配强村支“两委”班子。认真做好2018年党员发展工作,做好教育党员、管理党员和监督党员工作。绿色人才队伍,建立入党积极份子、后备干部绿色发展人才库。
33.霍邱县冯井镇党委书记 王竹
2017年履行基层党建工作职责情况:一是聚焦学习教育,提高站位夯基础。全镇31个党支部、1617名党员按照党委统一部署开展 “两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题警示教育;召开2次镇领导班子民主生活会;带头到联系村党支部为党员讲党课。十九大召开之后,党政班子成员分别到联系的党支部组织召开专题学习讨论会。二是聚焦责任担当,形成合力促推进。年初主持召开党委会议研究制定年度基层党建工作计划,与12个村党组织负责人签订年度党建工作责任书。每月15日到村督查“创先争优点评日”活动开展情况;每月至少召开一次党委会议研究党建工作。对于 “三项清单”中的10条责任清单、4条问题清单、4条整改清单,已经全部整改落实到位。三是聚焦服务发展,强化措施抓落实。按照“2141”标准,投入资金376.9万元,新建村级组织活动场所6个,均达到标准。组织全镇520名农村党员与580户贫困户结成帮扶对子,为群众办好事实事2200多件。组织制定《冯井镇后备干部选拔办法》,培养村级后备干部43名。同时,择优配备村书记3名,村副书记1名,其他副职村干4名。全年发展18名党员。四是聚焦突出问题,扎实整改助提升。将上年度查摆问题建立整改台账,明确整改措施和时限,逐步推动整改。全年集中开展党性教育1次、警示教育1次,进行提醒谈话10余人,对12名镇村干部违纪行为进行立案查处。新建“蓼西物业有限公司”党支部1个,在非公企业发展党员4名,培养入党积极分子12名。在双圩、马鞍、蝎子山等3个村建设扶贫车间,通过租赁增加村级集体经济收入,2017年底,已全面消除集体经济“空壳村”,村集体经济收入均达3万元以上。
2018年抓基层的党建工作主要措施:一是抓学习明任务。以学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,全年为基层党员干部至少讲2次党课。坚持每周机关党支部学习制度,每个月至少组织一次党委中心组学习。结合工作实际,利用电教远教终端站点,在每月15日“创先争优点评日”时,组织广大党员进行学习。二是抓监督促落实。坚持每个月至少主持召开1次党委会议研究基层党建工作,每月至少2次深入基层党组织调研,并帮助解决问题;每季度至少安排1次党建工作督查,并进行通报。督促镇农经站按月足额打卡发放村干部基本报酬,及时兑现村干部绩效报酬。三是抓重点求突破。科学谋划,确保完成村“两委”换届选举任务,选优配强村党组织书记,全面规范村干部档案。加大基层党组织标准化建设力度,力争村党组织全面达标,其他党组织80%达标。加强村级资产资源管理,规范经营方式,加快村级扶贫车间建设进度,着力提高村级集体经济收入,力争50%以上的村集体经济收入超过5万元。严格党员教育管理,高质量完成党员发展工作。
34.霍邱县委组织部副部长、县委非公工委书记 张健
2017年履行基层党建工作职责情况:一是强化组织保障,推动工作责任落实。充实了县委非公工委成员,配备了1名非公工委办公室副主任,调整了非公工委成员单位及其联系点。充分发挥非公工委成员单位联系指导作用,每个工委成员单位联系3个乡镇、2家非公企业和1个社会组织。组织开展第二批党建工作指导员考核,评定优秀等次3人,称职等次96人。派驻20名党员干部到非公企业和社会组织担任第三批专职党建工作指导员,40名干部担任兼职党建工作指导员。全年列支11万元用于制作“三有两评”挂牌和开展“五抓五送”活动。下拨霍邱驻乐清市流动人口计生协会党委专项经费5万元,用于开展党建工作。落实《霍邱县非公有制企业党组织和离退休干部党支部党费返还办法(试行)》,非公有制企业和社会组织党组织上缴党费进行100%返还,合计49212元。二是推进重点工作,确保年度工作任务完成。2017年底,全县449家独立法人非公企业,共组建党组织183个,覆盖347家企业,党组织覆盖率77.3%;其中单独组建141个,单独组建率31.4%,超额完成市下达的单独组建任务。全县120家社会组织共组建党组织88个,其中单独组建84个,专职人员中有党员的社会组织实现全覆盖。会同地税、工商、民政等部门对台账底数进一步进行了排查核实,全面做好非公企业和社会组织信息平台升级。高标准推进基层党组织标准化建设工作,县委非公工委向每个单独组建党组织的非公企业赠送1个“红帆港”标牌和1个综合性制度挂牌,赠送十九大精神学习读本等学习资料,推进党组织“硬达标”;建立党员活动日制度,抓好党员组织生活开展,促进党组织“软升级”,全县非公企业党组织达标率达到57%。组织召开流动人口党支部标准化建设乐清现场会,促进社会组织党建工作水平全面提升。加大发展党员力度,完成非公企业和社会组织发展党员任务125人,占全县发展党员总数的21.1%。三是着力培育工作亮点,充分发挥“两个作用”。紧紧围绕脱贫攻坚中心任务,充分发挥非公企业在产业、资源、人力等方面优势,牵线搭桥,引导非公企业投身精准扶贫,把非公企业党组织打造成为了脱贫攻坚的桥头堡。开展“百企帮百村”行动,86个非公企业党组织、237家非公企业与贫困村帮扶共建,带动发展特色产业。采取“园区+企业+农户”、“企业+基地+农户”、企业+合作社+基地+农户”等方式,实现贫困户产业全覆盖,涌现出以皖西麻黄鸡、龙翔美食王公司为代表的农业产业化龙头企业通过供苗、技术服务、产品回收实施帮扶;以淳大农业、金谷堆农业为代表的公司(合作社)通过土地流转吸纳贫困户实施帮扶;以国宏照明、繁盛加工为代表的通过农户信贷入股分红实施帮扶;以荣程玻璃、正浩商砼为代表的通过基础设施建设实施帮扶等案例,极大地提升了贫困户脱贫能力。
2018年抓基层的党建工作主要措施:制定年度工作要点,做好动员部署,签订非公党建目标管理责任书,明确工作职责与任务;充分调动非公工委成员积极性,坚持每季度开展一次督查调研,召开一次县委非公工委全体会议,分析研判重点工作,落实督导工作,形成工作合力。二是全面夯实工作基础。认真落实省市部署,继续开展党组织规范化建设达标活动,争取非公企业和社会组织党组织建设全部“硬达标”、“软升级”。三是着力打造工作亮点。继续推进党的组织和工作覆盖,分行业、分区域、分类型组建非公企业综合党委;强化非公党建信息化建设,做好非公党建工作平台的更新维护,完成霍邱经济开发区“智慧党建”建设;围绕“三有两评”开展党组织活动,抓好园区、产业集群乡镇非公党建工作。四是进一步强化工作保障。健全完善党组织书记培训、党员队伍管理、经费保障、联系指导等制度机制,保障非公党建工作的顺利开展;同时,在抓好党组织活动开展的基础上,分区域、分行业、分类型总结借鉴非公党组织工作经验,全面提升非公党建工作服务水平。